Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Кто может стать опекуном недееспособного человека: особенности оформления

Последние изменения: Май 2018

Когда человек в силу физического или психического недуга неспособен самостоятельно себя обслуживать и выражать свое мнение, возникает потребность в признании его недееспособным. Установление статуса предполагает необходимость назначения человека или организации, которые возьмут на себя заботу и уход за недееспособным.

Определить, кто может стать опекуном недееспособного человека, необходимо быстро, так как по закону, если в течение 30-дневного срока ситуация с организацией жизни нуждающегося гражданина не проясняется, и претендентов на оформление опеки нет, государство поручит уход специальным казенным заведениям (дому престарелых, интернату, психоневрологическому диспансеру).

Как и в случае с несовершеннолетними гражданами, недееспособный человек должен находиться под опекой здорового, дееспособного опекуна. Государственные органы опеки и попечительства контролируют и согласовывают назначение и исполнение обязанностей конкретным опекуном.

Когда встает проблема организации заботы и оформления соответствующих документов и выплат, следует собрать обширный перечень документов, пройти медицинское обследование, а также соответствовать определенным критериям, установленным семейным законодательством и федеральным законом об опеке.

Основные понятия

В процедуре оформления опекунства есть существенная разница между опекой над дееспособным и недееспособным лицом. Следует разобраться в отличиях двух понятий и процессе принятия опеки.

Недееспособным называют человека, который в силу различных обстоятельств не может самостоятельно реализовать свои права, исполнять обязанности, неспособен адекватно воспринимать и реагировать на происходящее, окружение, контролировать поступки и эмоции. С юридической точки зрения недееспособность освобождает от несения ответственности за нарушения закона по причине своего состояния.

Присвоение статуса влечет серьезные последствия и меняет жизнь человека, заставляя решать вопрос организации присмотра и несения ответственности за благополучие гражданина. Признать недееспособным может только суд, изучив заключения медиков, по рассмотрении ситуации в индивидуальном порядке.

Орган, уполномоченный решать проблему опеки, обязательно уведомляется о проведении заседаний и принятом решении. Далее, в отделе попечительства при местной администрации по адресу проживания человека рассматриваются варианты оформления опеки.

Опекунством называют форму оказания помощи нуждающемуся человеку, не способному к самостоятельному обслуживанию себя. В роли опекаемых чаще становятся несовершеннолетние и пожилые граждане, но не менее распространена опека над лицами, признанными недееспособными.

Стать опекуном непросто, а соответствовать статусу – еще сложнее. Скромное вознаграждение, которое получают от государства вряд ли позволит иметь корыстные мотивы, взамен требуя исполнения обширного перечня обязанностей опекуна над недееспособным:

  • организация ухода и заботы, с созданием в результате действий достойных условий жизни, питания, общения, исполнения текущих дел;
  • обеспечение лекарствами и обследованиями медицинских специалистов, проведение лечебных курсов;
  • правовая защита;
  • защита интересов опекаемого в различных сферах жизни;
  • гарантировать нерушимость прав на имущество;
  • осуществлять финансовые распоряжения в пользу недееспособного.

Статус опекуна налагает обязательства перед государством – защищать интересы лица, не способного к самостоятельным действиям физически или психически. Факт наделения полномочиями защиты в имущественной части не дает права использовать по своему усмотрению деньги, полученные недееспособным.

В отличие от опеки над несовершеннолетними, перед тем как оформить помощь недееспособному, потребуется:

  • пройти медицинское обследование;
  • получить заключение врачей, свидетельствующее о статусе больного;
  • окончательный вердикт выносит только суд, куда обращаются для установления статуса.

Далее действия будущего опекуна аналогичны стандартной процедуре:

  1. Обращение в органы попечительства.
  2. Подготовка пакета бумаг, медицинского заключения о состоянии здоровья опекуна.
  3. Подача подготовленной документации вместе с основным заявлением.
  4. Вынесение решения сотрудником администрации.

Действия государственных служащих на этапе передачи человека под опеку не заканчиваются.

Ближайшие месяцы и годы лицо, принявшее обязанности заботы за недееспособным, будут регулярно проверять на надлежащее исполнение переданных обязательств.

Помимо регулярных проверок (раз в месяц, квартал, год), периодически организуют внеплановые проверки, когда у государства возникают сомнения относительно качества исполнения возложенных обязанностей.

В круг действий представителей опеки входит: оценка жилья, предоставленных условий проживания, проверка степени заботы о здоровье, внешнем виде человека, анализ финансового положения сторон.

Читайте так же: Как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет.

Кто может стать опекуном?

Выступать в роли опекуна вправе только то лицо, которому выдано соответствующее свидетельство или постановление уполномоченного должностного лица, возглавляющего районную администрацию.

Есть важный момент, который нужно определить заранее – опекунство оформляют только на конкретного гражданина. Несмотря на потребность предварительного согласования предстоящих семейных изменений, оформить опеку в целом на всех членов семьи не представляется возможным.

Изучая дело, представители отдела опеки и попечительства в первую очередь рассмотрят обращения граждан из числа:

  • супругов;
  • родителей;
  • братьев/сестер;
  • детей, достигших совершеннолетия.

Если претендентов среди вышеозначенных категорий не обнаружилось, опеку могут передать постороннему физлицу, не состоящему в родстве с подопечным.

Третий вариант организации ухода, когда в ней нуждается недееспособный, связан с привлечением услуг государственных специализированных организаций.
Если кандидата на опекунство в течение 30-дневного срока с момента вынесения постановления не найдено, обеспечить заботу вправе:

  1. Дома инвалидов, престарелых, иных социальных учреждений.
  2. Психоневрологические интернаты.

Требования к кандидату

Перед принятием окончательного решения, представитель надзорного органа обязан убедиться в достойности кандидатуры, ее моральных качествах, крепком здоровье, устойчивой психике, благополучном положении и т.д.

Следующие параметры будут обязательно проверены сотрудниками отдела:

  • Отсутствие данных о постановке на учет в психоневрологическом, наркологическом диспансере.
  • Отсутствие в прошлом нареканий со стороны органов опеки по поводу предыдущего опекунства или исполнения родительских обязанностей.
  • Несудимость.
  • Совершеннолетие.
  • Относительное здоровье. Согласно заключению медиков не должно быть выявлено показаний к отказу в опеке.

Следующие диагнозы не позволят оформить подопечного ни при каких обстоятельствах:

  1. Туберкулез.
  2. Онкологическое заболевание.
  3. Алкогольная зависимость.
  4. Наркомания.
  5. Отклонения в психическом развитии.
  6. Острые формы опасных заболеваний.
  7. Инвалидность 1-2 группы по причине травмы или увечья.

Проблемы опеки над недееспособными гражданами

Зачастую недееспособность человека сопровождается присвоением определенной группы инвалидности (1-2 гр.) В таком состоянии подопечный нуждается в повышенной заботе, уходе, организации лечебных мероприятий.

Забота об инвалиде – тяжелый труд, отнимающий силы, время, требующий психологического и морального напряжения. Нельзя считать опеку – обязательным шагом.

Важно, чтобы опекун смог действительно предоставить полноценный уход за человеком, не ущемляя его интересов, прав, потребностей.

В зависимости от группы инвалидности, перечень обязанностей опекуна отличается.

Если в первой группе представлены лица, нуждающиеся во всесторонней поддержке в быту, представлении интересов в инстанциях (а также – при совершении обязательных платежей, покупке и приготовлении пищи, покупке одежды), то для второй группы инвалидности предполагается частичная возможность подопечного самостоятельно исполнять часть дел.

При третьей группе граждане сами могут заботиться о себе, поэтому опека для них не предусмотрена.

Опекуном недееспособного человека не может быть человек, сам являющийся недееспособным, так как опекун должен быть в состоянии здраво рассуждать и своими действиями, и решениями влиять на жизнь своего подопечного. Слабое здоровье, тяжелый недуг также не позволят получить разрешение.

Оформление права опекать недееспособного не дает полномочий претендовать на собственность и денежные накопления человека, о котором он заботится, использовать чужое имущество в личных целях (недвижимость, транспорт и т.д.

) Любой случай имущественного отчуждения требует согласования с официальными органами, а также уведомления самого владельца.

В случае выявления ненадлежащего ухода, лишения подопечного ухода, питания, основных человеческих нужд, надзорный орган вправе отменить опеку и расторгнуть отношения с недобросовестным исполнителем.

Рекомендуем прочесть: Как оформить опеку над инвалидом?

Основанием для прекращения опеки может стать:

  • Инициатива государства в лице сотрудника надзорной организации. При выявлении неисполнения обязанностей, нанесения вреда и урона подопечному.
  • Желание самого попечителя (когда по состоянию здоровья продолжение исполнения обязательств становится невозможным, либо в случае смены региона или страны проживания).
  • В случае смерти одной из сторон отношений.

Социальная опека над недееспособным гражданином практически всегда влечет стрессовые нагрузки, требует постоянного контроля опекаемого человека.

Требуется активное применение физической силы в процессе осуществления ухода.

 Следует тщательно взвесить свои возможности, физические и финансовые, ведь регулярная забота ежедневно требует до нескольких часов, что может негативно сказаться на получении основного трудового дохода.

© 2018 zakon-dostupno.ru

Источник: http://zakon-dostupno.ru/opeka/kto-mozhet-stat-opekunom-nedeesposobnogo-cheloveka/

Как оформить опекунство над недееспособным

Нередко вследствие психического заболевания человек утрачивает способность объективного анализа и принятия адекватных решений. Он не может руководить своими действиями, а значит, не способен нести ответственность.

Для таких случаев Гражданский кодекс Российской Федерации предусмотрел возможность признания субъекта права неспособным приобретать и реализовывать гражданские права, самостоятельно принимать ответственность и исполнять ее.

Сделать это можно через суд – уполномоченный орган признает недееспособность гражданина, определив его новый статус.

С момента вынесения соответствующего решения лицо, в отношении которого оно было принято, фактически лишается собственной правосубъектности – оно не вправе подписывать важные документы, участвовать в коммерческих сделках, оформлять договоры дарения или выполнять другие операции. Если некое соглашение было заключено до факта признания неспособности гражданина принимать решения и нести за них ответственность, в дальнейшем оно может быть признано ничтожным, а его последствия оспорены в суде.

Для ухода за лицами, лишенными возможности брать на себя ответственность и отправлять права, предусмотренные законом, назначается опекун. Он принимает решения на основе предпочтений подопечного или руководствуется любой другой информацией – полученной от родителей, предшествующих помощников или других источников, достоверность которых не вызывает сомнений.

Кстати, причиной недееспособности может быть не только психическое расстройство, но и возраст субъекта.

Необходимость в опеке появляется в двух случаях – если человек не достиг совершеннолетия или, напротив, вступил в возраст, когда самостоятельное управление действиями становится невозможным по причине прогрессирующих заболеваний.

Для каждого из перечисленных случаев установлен определенный порядок назначения наблюдения. Однако оформление опекунства над недееспособным имеет одинаковую юридическую сущность.

Недееспособность: что нужно знать?

фото с сайта thenounproject.com

Правоспособность – это потенциальная возможность иметь субъективные права и нести юридическую ответственность. Она приобретается человеком по факту его рождения. Дееспособность имеет несколько иную природу.

Она не появляется при рождении, а возникает по достижении определенного возраста.

До совершеннолетия гражданин считается неспособным принимать важные решения, но ситуация меняется, после преодоления рубежа в 18 лет.

Сложнее обстоят дела при наличии серьезного заболевания

Как правило, в таком случае утрата самостоятельности наступает после удовлетворения соответствующего ходатайства родственников или органов опеки и попечительства судом.

Способность приобретать права и нести ответственность может быть восстановлена частично или полностью. При неполной дееспособности на основании решения суда опека отменяется. Вместо нее устанавливается попечительство. Разница заключается в юридическом статусе субъектов и их обязанностях в отношении подопечного.

Иногда назначить лицо, ответственное за человека, удается не сразу. Если подходящей кандидатуры не нашлось, временно эта роль возлагается на уполномоченный государственный орган.

Читайте также:  Справка из загса о заключении брака: как взять?

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности

Отношения в области опеки детально регламентированы нормативными актами. В случае если наблюдение устанавливается за несовершеннолетними, в силу вступает Семейный кодекс. Что может и должен делать управомоченный?

Лица, назначенные отправлять права и обязанности от имени подопечного, являются его законными представителями. Поэтому они могут действовать в интересах субъекта без специальных санкций. В их права входит защита законных интересов недееспособного, представление его позиции, принятие решений и другие функции, предусмотренные нормативными актами.

Возможности попечителя несколько отличаются. Они не представляют позицию находящегося под опекой, но помогают ему в отправлении прав и обязанностей.

Деятельность опекунов может быть ограничена договором об установлении их статуса

Если есть некие индивидуальные требования по тем или иным действиям, в правоустанавливающий документ включаются отдельные пункты, регламентирующие поведение ответственного по данной категории дел. В частности, это может касаться места проживания человека, нуждающегося в помощи, учета индивидуальных требования при уходе или других моментов.

Обязанности человека, который осуществляет наблюдение и помогает гражданину, имеющему особый статус, не прекращаются даже во время длительного отсутствия подопечного, если иное не установлено договором.

Исполняющие роль наблюдателя имеют право на оказание им помощи любого уровня – медицинские, юридические или иные услуги будут предоставлены в порядке, который установлен профильными законами РФ.

В случае установления опеки над ребенком, права уполномоченных субъектов определяются в соответствии с профильным законом. Здесь есть несколько особенностей. Первая из них связана с тем, что попечитель может быть назначен даже ребенку, имеющему родителей.

В такой ситуации они или лица их заменяющие утрачивают возможность представлять его интересы. Второе – родители имеют возможность обжаловать действия назначенных представителей.

Суд принимает решение об урегулировании спора на основании интересов ребенка или учета его мнения.

фото с сайта thenounproject.com

Что входит в обязанности опекуна над недееспособным?

  • Осуществлять комплекс мероприятий, связанных с контролем и защитой подопечногоОн должен заботиться о состоянии здоровья недееспособного – обеспечивать должный уход и своевременное лечение, контролировать его действия, защищая от нанесения себе или окружающим вреда.
  • Представлять его интересы в государственных органах и переговорах с частными лицамиВ случае необходимости уполномоченное лицо может подавать исковые заявления в суд, отстаивать право собственности, добиваться компенсации морального или физического вреда.
  • Осуществлять мониторинг состояния подопечногоПри регистрации улучшений в состоянии здоровья человека, ответственный обязан своевременно ходатайствовать о проведении экспертизы и восстановления гражданина в правах в полном объеме.
  • Заниматься ведением дел подопечногоУплата налогов, внесение коммунальных платежей или осуществление иных необходимых выплат – основная часть хозяйственной деятельности, входящей в обязанности опекуна по отношению к недееспособному гражданину.
  • Распоряжаться доходами подопечного в соответствии с его нуждамиВ сферу управления законного представителя входят все средства, получаемые лицом: алименты, пособия, государственные выплаты. Распоряжаться ими можно как угодно, но не стоит забывать о необходимости предоставления ежегодных отчетов, где будет оценена целесообразность произведенных затрат.
  • Управлять имуществом лица, нуждающегося в помощиЛюбые операции – от сдачи в аренду до отчуждения площади – проводятся с предварительного разрешения органов опеки и попечительства.

Но помимо прав и обязанностей, есть ответственность

Ее субъект понесет в случае причинения вреда личности и собственности подопечного – обяжут компенсировать нанесенный ущерб, или оставления в опасности без помощи и защиты – наказание определяется в соответствии с нормами Уголовного кодекса.

На опекуна накладываются ограничения. Так, он не может совершать сделки с лицом, о котором заботится, а также участвовать от его лица в операциях, имеющих коммерческую сущность в случае, если контрагентом выступает близкий родственник представителя.

фото с сайта thenounproject.com

Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Граждане, имеющие право на совершение действий юридического характера и способные нести ответственность, с их письменного согласия.

В эту категорию входят люди, достигшие совершеннолетия и выполнившие другие требования законодательства (предоставили необходимые документы в указанные сроки, правильно оформили заявление и т.д.)

Ограничения накладываются на лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав, а также на тех, кто имеет судимость за умышленное причинение вреда жизни и здоровью других граждан.

Отдельная категория граждан обладает преимуществом при установлении опеки. К ней относятся близкие родственники субъекта – родители, братья, сестры, бабушки, дедушки.

Есть группа людей, в отношении которых не может быть установлена опека. В нее входят недееспособные, пребывающие в соответствующих медицинских учреждениях или заведениях социальной защиты.

После подачи заявления и пакета документов желающий стать опекуном проходит через следующие стадии:

1 – сравнение жилищно-бытовых условий с местом проживания подопечного (в течение 7 дней после приема заявки);

2 рассмотрение заявки и вынесение решения о возможности быть опекуном (срок – 15 дней после предоставления документов);

3 – внесение сведений о заявителе в реестр претендентов (3 дня после определения относительно способности лица исполнять взятые обязательства);

4 получение решения о назначении опекуна (не позднее 30 дней со дня установления необходимости в назначении законного представителя).

Как оформить опекунство над недееспособным человеком?

фото с сайта thenounproject.com

После вступления в силу решения суда о том, что человек не может реализовывать права и обязанности, дело должно быть направлено в уполномоченные в сфере опеки исполнительные органы в течение трех дней

Документы для оформления опекунства над недееспособным:

  • справка о месте работы и доходах за последний год;
  • заключение о результатах медицинского осмотра;
  • при совместном проживании на территории подопечного – подтверждение согласия родственников представителя;
  • свидетельство о вступлении в брачные отношения;

Кстати, лица, которые хотят взять ответственность за субъект, признанный недееспособным, могут пройти специальную подготовку. При наличии подтверждающего сертификата, его стоит включить в общий пакет документов. Это будет плюсом при рассмотрении кандидатов.

После подачи заявления уполномоченный орган может самостоятельно запросить ряд справок – об отсутствии судимости, соответствии жилищной площади предполагаемого опекуна санитарным нормам и другие необходимые бумаги.

Основанием для лишения дееспособности и назначения опекуна может стать:

  • решение уполномоченных органов исполнительной власти;
  • определение психиатрического учреждения.

Исковое заявление о признании гражданина недееспособным подается в районный (городской) суд там, где проживает заявитель.

Гражданин, который нуждается в опеке, может иметь только одного законного представителя. Точно так же и лицо, осуществляющее опеку, имеет право исполнять свои обязанности в отношении единственного подопечного.

Однако в некоторых ситуациях закон предусматривает возможность назначения нескольких кураторов. В таком случае они имеют равные права и обязанности.

Если для ведения дела назначен один представитель, действовать он обязан на основе доверенности от других.

Как признать человека недееспособным по старости?

фото с сайта thenounproject.com

Основанием признания недееспособности пожилого человека для последующей опеки может выступить только один фактор – медицинский. На основании комплексного анализа здоровья человека, профильное учреждение выносит решение о необходимости предоставления ему постоянного наблюдения.

Кроме того, лишение некоторых прав и обязанностей – страховка гражданина от неблагонадежных людей: сиделок, которые обманным путем могут переписать на себя имущество, или корыстных родственников.

В отличие от лиц, с которыми субъект связан только родственными узами, опекун действует в рамках юридического поля – в соответствии с заключенным договором. Поэтому он не только распоряжается имуществом человека, но и несет перед ним ответственность.

В некоторых ситуациях опекунство целесообразно оформить родственникам

Например, в тех случаях, когда состояние здоровья человека не позволяет ему в полной мере осуществлять свои права. Тогда его близкие приобретают возможность помогать ему без дополнительной бумажной волокиты.

Все, что нужно – это лишить человека юридической самостоятельности и оформить установление опеки над недееспособным родственником – документы для оформления, так же как и порядок действий, аналогичны описанным выше.

При оформлении наблюдения за человеком не забывайте, что это ответственная деятельность, которая влечет за собой приобретение ряда обязанностей. При этом материальное вознаграждение законным представителям не выдается – они не получают зарплату, не могут тратить средства подопечного на свои нужды и не наследуют его имущество. Поэтому прежде чем принять решение, взвесьте все «за» и «против».

data-block2= data-block3= data-block4=>

Источник: https://ya-i-zakon.ru/articles/semiya/572.html

Кто по закону не может быть опекуном недееспособного?

Когда человек теряет дееспособность из-за болезни или внешних факторов, ему назначается опекун. В качестве этих людей чаще всего выступают близкие люди или социальные работники.

Не редки случаи, когда другие лица желают воспользоваться беспомощностью этих людей и оформляют опеку с целью наживы.

Кандидаты на опеку тщательно проверяются и если не нашлись достойные, то гражданин, потерявший дееспособность, поступает в специальные организации, где ему будет организован соответствующий уход. В этом случае, вся его собственность и блага отходят государству.

Статус недееспособности можно получить только по решению суда. Справки от врачей – эта малая часть доказательств, на которые опираются работники суда при принятии решения о недееспособности.

Отметим! Получить опеку может только один человек. Даже если у гражданина много родственников, все они единовременно не смогут получить это право.

Кто не может быть опекуном недееспособного?

Существует список лиц, которые не смогут получить опеку над больным человеком:

  1. Состоявшие на учете у нарколога или психиатра.
  2. Ранее получавшие опеку, но впоследствии лишенные этого права.
  3. Имеющие судимость.
  4. Несовершеннолетние лица.
  5. Люди, лишенные родительских прав.
  6. Страдающие серьезными заболеваниями.
  7. Алкоголики, наркоманы и лица страдающими инфекционными заболеваниями.

Кто может стать опекуном недееспособного?

Существует список лиц, которые могут получить опеку над больным человеком:

  • Близкие люди.
  • Родственники.
  • Социальные работники.
  • Посторонние люди, изъявившие желание стать опекуном.
  • Лица, не имеющие врачебных противопоказаний по здоровью.

Права и обязанности опекуна

Опекун обязан:

  1. Проявлять участие в жизни недееспособного.
  2. Совершать покупки продуктов и одежды.
  3. Оплата коммунальных услуг.
  4. Помощь в соблюдении гигиены.
  5. Уборка жилплощади недееспособного человека.
  6. Получение по доверенности пенсии и пособий. Тратить их исключительно на нужны подопечного и собирать чеки на крупные суммы.
  7. Бережно относиться к имуществу.
  8. Если подопечный оказался в медицинском учреждении, посещать его.
  9. Дружеские отношения.
  10. Помощь в быту.
  11. Если подопечный стал выздоравливать, опекун обязан подать заявление в суд о признании первого вновь дееспособным или частично дееспособным.
Читайте также:  Сроки замены паспорта: в 20 лет, в 45 лет, при смене фамилии после замужества

Что по закону опекун не имеет права делать?

Опекун не имеет право:

  • Претендовать на собственность.
  • Тратить деньги на свои нужды.
  • Пользоваться имуществом в своих интересах.
  • Производить какие-либо сделки без разрешения органов опеки и попечительства.
  • Лишать человека средств к существованию.

Полезно знать! В связи с тем, что опекуны контролируются государственными органами, любое отклонение от обязанностей или мошеннические действия будут сразу выявлены. В этом случае гражданина не только лишать опекунства, но и могут подать на него в суд.

Как оформить опекунство над недееспособным?

Чтобы получить опеку над недееспособным гражданином, понадобиться собрать массу документации. Если человек является родственником подопечного, то дела будут обстоять проще.

Когда документы будут собраны, нужно составить заявление в письменном виде от обоих участников сторон о том, что они хотят стать подопечным и опекуном соответственно.

Эти заявления прикладываются ко всей документации. Помимо этого претендент на опекунство обязан предоставить справки со своей работы о том, что он имеет постоянный доход и оформлен на предприятии официально.

Неработающим гражданам, скорее всего в опекунстве откажут. Исключением могут быть пенсионеры, которые полностью здоровы и могут исполнять обязанности по уходу за недееспособным человеком.

Получив заявку на опеку, органы социальной защиты направят специалиста для оценки ситуации:

  1. Сотрудник органов опеки будет проверять жилищные условия.
  2. Оценивать взаимоотношения, которые есть между будущим опекуном и подопечным.
  3. Возможен опрос соседей и список других кандидатов на опекунство.

После того, как проверка будет осуществлена, документы передаются для тщательной проверки, а затем выносится решение.

Отметим! Отрицательное решение выносят намного быстрее, чем положительное. Это можно получить в течении 5 рабочих дней. Для одобрения кандидата нужны основания и если их будет недостаточно в предъявленных документах и в отчете специалиста, то процесс одобрения заявки может затянуться.

Пошаговая инструкция

Чтобы оформить опекунство нельзя спешить.

Сначала нужно собрать все необходимые справки, которые подтверждают недееспособность гражданина и документацию, что вы имеет право на опеку над ним:

  1. Потом посещаете органы опеки и попечительства.
  2. Пишите заявление.
  3. Прикладываете обязательную документацию.
  4. Специалист государственного органа проверяет полученные бумаги и если весь пакет документов присутствует, принимает его на рассмотрение.
  5. Каждый случай рассматривается индивидуально и выносится решение.

Примечание! Процесс рассмотрения заявки может занимать от одной недели до нескольких месяцев. Органы опеки не ограничены во времени. Если органы вынесли положительный вердикт, то гражданин получает бумагу, в которой указано, что он по праву является опекуном недееспособного человека.

Необходимые документы

Помните, что если будет не хватать важных документов, то заявление не примут на рассмотрение. Чтобы не тратить зря время, подготовьтесь заранее.

Список  нужной документации:

  1. Паспорт обоих участников процесса.
  2. Заявление от будущего опекуна.
  3. Заявление от будущего подопечного, если он частично дееспособен.
  4. 2-НДФЛ будущего опекуна за 12 месяцев.
  5. Автобиография и характеристика от работодателя.
  6. Справка о том, что гражданин законопослушный и никогда не привлекался органами внутренних дел.

Контроль исполнения обязанностей опекуна

Если человек думает, что, оформив опекунство, он теперь полноправный хозяин всей собственности подопечного и имеет над ним полный контроль, то он глубоко заблуждается. Органы опеки и попечительства будут регулярно проверять этих людей.

Причем проверки будут внезапные, не беглые. Будет документально зафиксировано каждое посещение и составлен акт. После оформления бумаг, первый раз проверка пройдет, примерно через месяц, потом через три месяца, потом через полгода. Дальнейшие проверки будут осуществляться раз в год.

Помимо этого, сам опекун обязан каждый год, не позднее 1 февраля, отправлять подробный отчет в органы и описывать в нем состояние самого подопечного, условия его жизни и здоровья, и в каком состоянии находится имущество недееспособного.

Каждый опекун получает пособие за уход за своим подопечным. Эта сумма рассматривается индивидуально. Здесь влияет и серьезность болезни, и возраст человека и жилищные условия. Стандарт по пособию равен 1200 рублей ежемесячно.

Отметим! Если под опеку попадают дети, то государственные органы выдают единовременное одноразовое пособие в размере 14500 рублей. Если ребенок – инвалид первой группы, то дополнительная помощь будет составлять 5500 рублей ежемесячно.Оформление опекунства над недееспособным человеком Ссылка на основную публикацию

Источник: https://moyjurist.ru/prochee/oformlenie-opekunstva-nad-nedeesposobnym-chelovekom.html

Кто может стать опекуном недееспособного человека: особенности назначения опекуном

Законный представитель нужен не только несовершеннолетним. Лица с глубокой умственной отсталостью, психическими расстройствами, деменцией также считаются недееспособными. Кто может стать опекуном недееспособного человека и какие обязанности на него возлагаются?

Зачем оформлять опекунство

Недееспособный человек не в состоянии осознавать и контролировать свои действия, а, следовательно, нести за них ответственность. Такие люди не могут заключать договора, подписывать документы, отстаивать свои интересы в суде. Также способности недееспособного человека к самообслуживанию сильно ограничены, поэтому они нуждаются в постоянном уходе и помощи по хозяйству.

Опекун назначается и лицам с частично ограниченной дееспособностью. Такое решение принимают на основании сильно выраженной зависимости (алкогольной, наркотической, тяги к азартным играм и т.п.).

Если человек в силу возраста, психического заболевания или интеллектуальной неполноценности становится не адекватен, близкие берут на себя уход за ним. Однако они не всегда обращаются в суд, чтобы больного признали недееспособным.

В этом случае есть риск, что злоумышленники воспользуются этим и заставят человека подписать дарственную, кредитный договор и т.п.

Конечно, впоследствии такой документ можно оспорить в суде, но это займет время, да и адвокатам придется заплатить.

Если же человек признан недееспособным, но опекунство по каким-либо причинам не оформлялось, близкие не смогут действовать от лица этого человека. Поэтому как бы ни была неприятна процедура, если психическая полноценность человека вызывает сомнение, нужно признать его недееспособным и оформить опекунство. Это будет защитой и для самого больного, и для его близких.

Кто может стать опекуном

Понятие дееспособности и недееспособности закреплено в ГК РФ. По умолчанию, человек становится полностью дееспособным после совершеннолетия. Признать его недееспособным может только суд на основании медицинского заключения. После этого в течение месяца органы опеки выбирают того, кто может взять на себя роль опекуна. До тех пор эти функции возлагаются на сотрудников этой службы.

Обычно законный представитель выбирается из числа родственников, но им может стать и посторонний человек. Требования к опекуну, его права и обязанности, закреплены в Гражданском кодексе, а также в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве». Обязательные условия – совершеннолетие и дееспособность. Кроме этого проверяется:

  • финансовая состоятельность;
  • отсутствие судимости;
  • наличие собственного жилья;
  • состояние здоровья.

Когда человек, нуждающийся в опеке, в состоянии выражать собственное мнение либо высказывал его ранее, оно учитывается при выборе законного представителя. Также принимают во внимание отношения между потенциальным опекуном и его подопечным.

Если недееспособность связана с психическим заболеванием, опекун должен быть достаточно компетентен для ухода за больным.

В противном случае человек помещается в специализированные медицинские учреждения, и необходимые полномочия передаются их администрации.

Кого назначают опекуном недееспособного человека

Лицо, желающее взять на себя уход за недееспособным человеком, подает заявление в органы опеки и попечительства. К нему прикладывают:

  • копию паспорта;
  • справку о доходах за 12 месяцев;
  • справку о трудоустройстве или пенсионное удостоверение;
  • правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • медицинскую справку о том, что у будущего опекуна отсутствуют физические и психические заболевания, мешающие ухаживать за другим человеком;
  • автобиографию и характеристику с работы.

Органы опеки могут запросить дополнительные документы, чтобы удостовериться в способности заявителя осуществлять полноценный уход за недееспособным и при этом не злоупотреблять своими полномочиями. Также им потребуется убедиться, что другие заинтересованные лица не будут препятствовать опекуну исполнять свои обязанности.

Заголовок блока

Например, если он состоит в браке и опека оформляется не на супруга (супругу), потребуется согласие партнера. Также необходимо согласие остальных членов семьи старше 10 лет, если планируется их проживание с недееспособным в одной квартире.

Органы опеки рассматривают предоставленные документы и принимают решение в течение двух недель.

Обязанности опекуна

После того, как кандидатура опекуна будет утверждена, человек приступает к своим обязанностям. Бытует представление, что основные функции состоят в уходе за больным человеком – уборка, приготовление пищи, покупка необходимых вещей, помощь при совершении гигиенических процедур. Однако обязанности опекуна над недееспособным этим не ограничиваются.

Кроме этого он должен:

  • оплачивать коммунальные услуги, налоги и т.п.,
  • получать за подопечного пенсию и другую материальную помощь и целесообразно расходовать деньги в его интересах – на продукты, медикаменты, одежду и т.п.;
  • заботиться об имуществе опекаемого;
  • представлять интересы недееспособного человека при совершении сделок или рассмотрении дела в суде;
  • совершать другие действия, направленные на обеспечение потребностей подопечного и защиту его интересов: приглашать врачей или помещать его на стационарное лечение, выводить на прогулку или сопровождать в поездках и т.п.

Опекун не вправе тратить средства недееспособного человека на свои нужды. Распоряжаться его имуществом и счетами можно только с согласия органов опеки и только в интересах подопечного.

Органы опеки следят, чтобы человек добросовестно исполнял свои обязанности. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (без предупреждения). Также попросить о них может третье лицо, предоставив доказательства ненадлежащего обращения опекуна с подопечным.

Прекращение опекунства

Основания, по которым может опека над недееспособным может прерваться:

  • смерть подопечного или опекуна;
  • решение суда о восстановлении дееспособности. Инициировать его может сам опекун или третьи лица (органы опеки, родственники);
  • отстранение от выполнения обязанностей. Это может произойти из-за недобросовестности или злоупотребления своими полномочиями;
  • опекун может сам попросить освободить его от ухода за недееспособным по личным причинам или по состоянию здоровья;
  • помещение подопечного в специализированные учреждения.
Читайте также:  Можно ли открыть вклад на ребенка в банке? до 14 лет, до 18 лет

Если опекун больше не исполняет своих обязанностей, но человек по-прежнему нуждается в заботе, орган опеки выбирает ему нового законного представителя.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

Источник: http://mamkapital.ru/kto-mozhet-stat-opekunom-nedeesposobnogo-cheloveka/

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности

Многие не знают, каким образом отнести человека к категории недееспособных граждан, и как стать его опекуном. Также претенденты на опекунство не знают, куда нужно обращаться, какие следует собрать бумаги, и кто имеет право подать документацию на установление опекунства.

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности устанавливаются, основываясь на законодательные акты, действующие в сфере гражданских отношений. Для прохождения процесса установления опекунства нужно обращаться в органы опеки и попечительства и судебные органы.

Понятие опекунства

Опекунство – это процесс совершения действий опекуна по уходу за недееспособным человеком, у которого есть физические недостатки (неспособность), и он не имеет возможности самостоятельно совершать определённые действия.

К недееспособным гражданам относятся:

  • совершеннолетние люди, признанные судебным органом недееспособными;
  • лица, с подтверждённой инвалидностью;
  • дети, не достигшие четырнадцатилетнего возраста.

Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Претендовать на опекунство могут следующие категории людей:

  • взрослый человек (достигший совершеннолетия);
  • без судимости;
  • без алкогольной зависимости;
  • дееспособный;
  • обладающие положительными чертами, личности;
  • граждане, владеющие жильём (снимающие жилое помещение).
  • имеющие нормальные взаимоотношения с подопечным;
  • удовлетворительное состояние здоровья.

Зачастую изъявляют желание близкие родственники недееспособных лиц. В определённых случаях допускается назначение опекуном человека, который обладает временной, частичной дееспособностью. Например, лицо, достигшее шестнадцать лет, может быть опекуном, если получить разрешение от своего законного представителя.

Опека над недееспособным пожилым и ребёнком устанавливается, основываясь на нормы Гражданского и Семейного Кодекса РФ и законодательными актами, вынесенными Правительством.

Статья 145 СК РФ описывает порядок назначения опекуна. Статья 146 СК РФ заключает в себе требования, которым должны отвечать претенденты на опекунство. Статья 148 содержит перечень прав подопечных. Статьи 39, 40 ГК РФ содержать список причин для того, чтобы прекратить покровительство.

Процедура оформления

Как оформить опеку над недееспособным человеком?

Претенденту в таком порядке следует совершить следующие действия:

  1. Подготовка пакета бумаг.
  2. Посещение государственных органов.
  3. Подача заявления плюс сопроводительные документы.
  4. Рассмотрение обращения.
  5. Установка решения и направление ответа.

Для того чтобы осуществить оформление опекунства над недееспособным родственником нужно подготовить такие документы:

  • заполненное заявление;
  • документ, подтверждающий постоянный доход (справка с места работы);
  • справка о зарплате за предшествующий год;
  • документальное подтверждение владения жилой площадью (договор аренды квартиры, договор купли-продажи);
  • медицинское подтверждение дееспособности;
  • документ с оценкой личных качеств претендента с места осуществления трудовой деятельности;
  • автобиография.

Справку о состоянии человека, который требует опеки, предоставляется медицинским учреждением, совершающее наблюдение.

В установлении опекунства могут отказать претендентам, которые имеют следующую характеристику:

  • алкоголизм;
  • отсутствие стабильного дохода;
  • проблемы с законом;
  • отсутствие жилья.

Если человек не владеет недвижимостью, но в состоянии арендовать жилое помещение и оплачивать денежные средства по данному договору, это не будет основанием для отказа.

Обязанности опекуна

В ряд обязанностей опекуна недееспособного гражданина входит:

  • совершение сделок;
  • забота;
  • выполнение обязанностей, ранее возложенных на опекаемого человека;
  • защита интересов человека в госорганах.

К примерам выполнения перечисленных обязанностям опека на недееспособного гражданина можно отнести оплату услуг, налогов. В интересах подопечного совершать распоряжение доходами.

В случае споров выступать представитель на досудебном урегулировании и в судебном органе. Опекун обязан совершать правильное распоряжение имуществом недееспособного человека (пенсионер, ребёнок, инвалид).

Распоряжение имуществом должно совершаться с согласия ООП.

У ребёнка, не достигшего шестнадцати лет, в обязательном порядке должно быть совместное проживание с опекуном. После достижения этого возраста можно обратиться в госорганы и получить согласие, чтобы не жить совместно.

Права

Законодательными нормами определено, что опекун обладает такими правами:

  • получать государственное пособие и льготы;
  • составлять обращение в государственные органы;
  • обращаться за получением выплат в случае причинения ущерба недееспособному человеку;
  • становиться на защиту имущества подопечного законными способами(удостоверять подпись подопечного);
  • обращаться в больницу от имени подопечного, чтобы получить бесплатную помощь.

Государство опекуну каждый месяц даёт четыре дня дополнительных выходных. Если человек не использовал эти дни, он может воспользоваться выходными в другом месяце.

По состоянию здоровья опекаемого его опекун может взять на работе дополнительный отпуск сроком на две недели. Возмездный отпуск не даётся, заработная плата выплачиваться не будет.

Также опекун вправе отказаться от длительных командировок в другие населённые пункты.

Контроль исполнения обязанностей

Совершение опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами контролируется сотрудниками ООП. На протяжении месяца после установления опеки сотрудник государственного органа может совершить несколько выездных проверок.

Она производится по месту проживания, указанному в материалах дела. Проверки могут осуществляться по плану с предупреждением опекуна, а также они могут быть внеплановые без предупреждений.

Первая проверка обязательно проводится с заблаговременным уведомлением человека.

Цель проверок следующая:

  • оценка жилищных условий;
  • оценка уровня ухода за подопечным;
  • оценка питания человека;
  • наличие всех первостепенных вещей, предметов для личного использования.

На протяжении первых четырёх месяцев государственные органы произведут ещё одну проверку. Также может быть совершена проверка на протяжении первого года опекунства.

У представителя органов ООП есть право ознакомиться с полным отчётом о растрате средств. При выявлении расходов не по целевому назначению, опекуна могут привлечь к ответственности.

Это может стать причиной, чтобы прекратить опекунство.

Отстранение от опекунства

Отстраниться от опекунских обязанностей человек может сам. Кроме этого, прекратить опекунские отношения могут ООП в том случае, когда обнаружены нарушения совершённые опекуном.

Отстранение применяется, если специалист ООП выявит существенные нарушения. Для этого человек должен некачественно выполнять свои обязательства.

Также отстранение применяется, когда происходит нарушение интересов и прав подопечного.

Инициировать прекращение может группа лиц из соседей. Для этого им подготовить жалобу и подать её в опеку. Поступившая коллективная жалоба рассматривается и направляется проверка в течение трёх дней со дня поступления жалобы.

К доказательной базе в таких случаях можно отнести:

  • медицинские справки;
  • показания свидетелей, подтверждающие неадекватное, недостойное поведение или образ жизни опекуна.

Лишить прав и обязанностей опекуна могут, если будет обнаружен факт растрачивания денег, выделяемых подопечному только на свои нужды, без учёта потребность опекаемого человека. Лицо, которое приняло решение подать жалобу должно быть с паспортом и доказательной базой. Если это будут показания свидетелей они должны быть оформлены письменно в произвольной форме.

При этом жалоба должна содержать такую информацию:

  • личные данные заявителя;
  • показания;
  • время, замеченного нарушения со стороны опекуна;
  • дата составления и роспись.

Составленный документ нужно направить в ООП по месту жительства участников отношений. Документ будет основанием для созыва комиссии. После проведённой проверки члены комиссии составляют Акт. Этот документ составляется в трёх вариантах.

Если на жалобу государственные органы не ответят, у заявителя есть право отослать жалобу Почтой России. Сотрудники органа обязаны дать разъяснительный ответ на поступившую жалобу. Ответ составляется письменно и направляется на адрес заявителя.

Кроме этого, можно обратиться в органы МВД.

Кого считают недееспособным?

Недееспособный человек – это страдающий заболеваниями психики, которые стали преградой для нормальной жизнедеятельности, обслуживания себя.

Также к недееспособным лицам относятся дети, которые не достигли совершеннолетия. Относится человек к этой категории или нет, может решить судебный орган. Обратиться в суд могут близкие родственники человека.

Также такое право имеют медицинские учреждения и сотрудники ООП.

Перечень документов

Для того чтобы признать человека недееспособным заинтересованному лицу нужно подготовить пакет документов и обратиться с ним суд. Следует составить исковое заявление.

К ним нужно приложить такие сопроводительные бумаги:

  • паспорт;
  • медицинское заключение о наличии психологических расстройств;
  • письменные показания свидетелей;
  • другие документы, подтверждающие необходимость признания недееспособности;
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

Заявление на признание недееспособным

Образец заявления должен быть составлен, придерживаясь норм ГПК РФ и в нём должны содержаться следующие сведения:

  • орган, в который подаётся заявление;
  • личные данные заявителя;
  • название документа;
  • информация о лице, которого нужно признать недееспособным;
  • обоснование своих требований;
  • ссылка на доказательную базу;
  • выдвинутые требования;
  • перечень документов;
  • дата составления и подпись.

Основания для прекращения

Опека над несовершеннолетними лицами прекратится в тот момент, когда они достигают совершеннолетия (прекращение детства). Также она может прекратиться, если после судебного решения несовершеннолетний получил право жениться (выходить замуж).

Ребёнок приобретает полную дееспособность, когда начинает осуществлять предпринимательскую деятельность. Чтобы получить в такой ситуации полную дееспособность человеку нужно обратиться в ООП, если государственный орган дал отказ, у лица есть возможность решить этот вопрос в судебном порядке.

Когда лицо достигает четырнадцать лет, над ними устанавливается попечительство. Опекунство может прекратиться над ребёнком, если его настоящие родители достигли совершеннолетия. Также причиной, по которой может прекратиться опека будет усыновление ребёнка. Опекун больше не будет обязан выполнять свои обязательства.

Опекун сам может принять решение прекратить совершать опекунские обязанности. В этом случае ему нужно подготовить заявление и подать его специалисту, ведущему дело в государственном органе.

В таком обращении опека не отказывает и снимает с человека обязанности опекуна. Это решение направлено на то, чтобы не создавать конфликтных, противоречивых ситуаций между сторонами отношений. Опекунство прекращается при наступлении смерти одного из сторон, передачи его в интернат.

Примеры из практики

Гражданка Кривуля И. С. обратилась в отдел опеки с ходатайством назначить её опекуном своего старого отца. Специалист государственного органа ей разъяснил, что для этого нужно судебное решение о признании её отца недееспособным.

Женщина обратилась в психиатрию и собрала все медицинские справки, чтобы подтвердить, что её престарелый отец имеет расстройства психики, также он перенёс инсульт. Суд удовлетворил обращение. На основании этого постановлением суда Кривулю И. С. гражданину Чумак С. А. была назначена опекуном. Гражданка Кривуля И. С.

проживает вместе с сыном, он не против опекунства. В дальнейшем дочь будет вступать в наследование на имущество своего отца.

Источник: https://brakirazvod.com/opeka/nad-nedeesposobnym-chelovekom

Ссылка на основную публикацию